抖音被锁定无法改资料-抖音资料修改锁定

2022年7月，M县审计局派出审计组对该县矿产资源保护和开发利用情况进行审计，重点关注矿山修复资金是否拨付到位，同时对矿山绿化工程建设情况进行审计，查处是否存在破坏环境、非法开采资源等违法行为。

做好充分准备并尽职尽责

经初步调查，M县共有3处矿产资源，均为石灰石矿，目前已全部关停，并开展矿山复垦项目。其中一项矿山复垦项目是“特色农业+矿山复垦”新模式，对废弃矿山进行复垦，盘活废弃农场，开展绿色生态养殖。

针对上述情况，审计组组长穆主任立即召集大家进行讨论。“看这三个矿山绿化项目，我们要重点抓好哪一个呢？”穆主任对审计组的两个年轻人说道。

“我觉得是这个‘特色农业+矿山绿化’项目。我以前跟着省厅出差过，也审计过自然资源资产退出审计项目，也了解过矿山绿化项目，但没见过这种新模式。我们要重点关注一下，这里面可能有猫腻！”团队成员小张兴奋地说。

“昨天刷抖音，看到一个关于开采砂石的视频，是村民拍摄的，说有人偷砂石，破坏他们的农田。不知道这个视频的真实性，也不知道跟我们要评审的项目有没有关系。”队员小吴说。

“你提供的信息挺有意思，不过我们需要核实一下这段视频是在什么地点、什么时间拍摄的，需要和矿山恢复开采的时间联系起来，看看是依法正常开采，还是非法开采，这些都需要进一步核实。”穆主任吩咐道。

“好的，那我再研究一下。另外，我觉得我们应该分成两个组，一组按资金线走，梳理项目资金申请、管理、分配、使用是否符合相关规定；另一组按项目线走，检查项目立项、招标、建设、验收、结算等环节是否存在管理不严、手续执行不到位的问题。”组员小吴说。

“你刚才说的很有道理。”穆主任说道，“小张，你好好研究一下项目资料，明天我们去初步看一下项目现场的施工情况。小吴，你查一下‘特色农业+矿山修复’项目中，矿山修复项目和特色农业项目用了哪些资金，是不是矿山修复专项资金。如果农业项目用这个资金，可能不符合要求，这是疑点，你查一下。”

意外发现，锁定可疑点

第二天一早，审计组长穆主任和小张来到“特色农业+矿山造林”项目现场，看到一个废弃矿山经过重新造林，虽然已经重新造林，但依然能看出当年开发过的痕迹。“你们现在看到的就是矿山造林项目，我们把原来的矿坑填平，覆土，植树绿化；把原来的山崖修成台阶状，加固岩壁，把每个台阶都平整，覆土，植树。”项目负责人袁主任指着现场说：“这就是特色农业项目，原来是一个养猪场，因为采矿噪音大，影响养殖，后来养猪场老板不干了。现在矿山关闭了，我们要把养猪场盘活起来，修缮加固猪舍，安装一些养殖设备和环保设备。就这样，我们把两个项目包装在一起，作为一个宣传亮点。”

小张一边听着项目介绍，一边仔细的看着项目图纸。“你们在楼梯上种的是什么树？我感觉数量和图纸上的数量对不上。”小张问道。

“栽种的柏树数量是严格按照设计图的，可能是因为我们在往上看，没办法上去，不然我带你们上去看看。”项目负责人袁主任笑着说。

参观完矿山绿化项目后，审计组来到特色农业项目，看到项目现场一排排猪舍整齐排列，还有几栋正在建设中的建筑。

“你们现在看到的就是这一排猪舍，目前已经投入养殖，年产猪500头。我们接下来要在那边再建一排猪舍，还要建一个饲料仓。”项目负责人袁主任说。

由于防疫原因，审计人员只能通过猪舍监控查看养殖场的情况。随后，审计组还查看了污水处理设施，并拍了一些现场照片。临走前，组员小张想起昨天提到的抖音线索，小声对组长穆主任说：“我想找个高处看看整个项目现场的情况。”

穆主任给小张使了个眼色，说道：“小张，你快找个地方把整个项目区都拍下来吧，最近局里说，我们去现场的时候，要多拍点照片，好像是要用来印什么宣传册似的。”

小张明白他的意思，爬上一处高地，发现不远处有一处裸露的岩面，距离项目区较远。小张拿出项目区图纸对比。“你看那边裸露的岩面，我感觉这个区域不在项目区红线内。”小张对队长说道。

穆主任又问：“袁主任，那边也在项目范围内吗？这里有人在开采砂石吗？岩石表面有没有裸露？”

袁主任有些紧张，说道：“不可能，我们严格按照红线走的，你肯定看错了，这都在项目区范围内，以后可能还要修工地道路，需要开挖平整，所以有开挖面。”

组长穆主任说：“可能是我们搞错了，我们再回去核实一下，今天就到此为止，回去吧。”审计组带着最初的疑惑离开了项目现场。

单独行动并获取证据

当晚，审计组对发现的线索进行了梳理，并召开了内部讨论会。

“我感觉今天现场有三个可疑点，我觉得需要进一步核实。”小张说，“第一，矿山绿化项目采用阶梯式减坡法进行陡峭岩石治理，我感觉绿化树数量不够，现场给人一种稀疏的感觉。第二，现场有砂石开采的地方，我觉得很有可能是在项目区外，并不像审计单位说的在项目区红线内。第三，特色农业项目生猪存栏量少，我觉得年产500头生猪很难。”

“你说的有道理，不过这些都是初步判断，需要有证据支持。”队长穆处长盯着小张说道。

“我又仔细研究了一下之前的抖音视频，发现是在‘特色农业+矿山复绿’项目实施过程中拍摄的。你看，这不是采砂现场吗？视频地址是W村，我查了一下天地地图，就在你今天要去的项目点附近。”小吴打开抖音说着。

“我怎么觉得这么眼熟？感觉跟今天看到的裸露的岩面很像啊？”小张不解的问道。

“视频里你也看到有那么多卡车在运输砂石，但我们需要区分这是项目区内正常的场地平整和运输砂石，还是项目区外的非法开采，所以核实裸露岩石表面的具体位置至关重要。”穆主任说，“还有，小吴，你的资金整理得怎么样了？”

“他这个‘特色农业+矿山绿化’项目，其实是两个项目合二为一，矿山绿化项目用的资金来自矿山修复资金，特色农业项目用的则是专项扶贫资金，目前没有发现资金管理不当的情况。”小吴回答道。

“看来资金问题可能不是什么大问题，咱们还是专心做项目吧，接下来怎么验证呢？”小张问道。

“我知道可以用无人机构建三维影像，然后结合ArcGis地理信息软件和土地利用现状进行叠加分析，另外还可以用激光像素雷达统计树木数量、树高、胸径等，然后验证。”小吴说，“这次让我来飞无人机吧，这几天你们都在工地跑来跑去，就剩我一个人在家，好无聊啊。”

“那你们两个明天就去现场取影像资料，我再整理一下资金。”队长穆主任说道。

正面交锋，真相大白

审计组利用无人机三维影像，处理土地利用现状矢量数据，导入ArcGis地理信息软件，同时根据已知平面基准，将项目的X、Y坐标转换为经纬度坐标，绘制项目区域边界，并对以上数据进行叠加分析。

“你看，我说他们在偷工程区外的砂石，你看，这个区域就在工程区红线外。”小张激动的说道。

“我先给你测绘一下该区域，再根据原始地形高程数据计算出具体的采砂量。”小吴说。通过无人机拍照构建二维地图模型，并与项目平面布置图矢量数据进行比对，发现项目东西两侧采砂量均超出批准建设范围，超出面积约1.32公顷，砂石量6400立方米。

“太棒了！”小张夸奖道。

第二天，审计组约见被审计单位项目负责人袁主任进行谈话。

“袁主任，我们发现‘特色农业+矿山造林’项目存在违规采砂的情况，你知道吗？”穆主任问道。

“不可能，我们是严格在红线内进行项目建设的。”袁主任显得有些慌乱。

“你看，这是我们用无人机拍到的现场图像和项目区边界线叠加起来的图像，这一块区域在项目区之外，以前这片土地是绿色的，但是你们项目完工之后，就变成了黄色的露石子地面。”小吴拿着电脑图像对袁主任说道。

“嗯，当时农场主跟我说，他有一个项目需要填海，想多运几车砂石过来，就在项目区的边缘，不会有什么影响，我当时就答应了他的要求。”袁主任回答道。

“好几辆卡车，你知道这里面有多少立方米的砂石资源吗？这可是宝贵的土地资源。”小张气呼呼地说，“还有，我们通过激光雷达测绘发现，你们矿山绿化工程种植的树木数量，远远低于图纸设计的数量。”

“我们后期结算，会按照实际数量来，肯定会改的……”袁主任辩解道。

“如果不是我们审计，你们结账的时候会把这些树的数量扣掉吗？毕竟你说的那些人根本爬不上台阶坡，你怎么核实？你对待你管的项目也太不负责任了。”穆主任对袁主任说道。

袁主任陷入了沉默。

最终，该项目被查出存在砂石料非法开采、土地资源破坏、矿山绿化工程恢复不力等问题，项目负责人袁主任被移送纪检部门处理，同时将养殖场主移送公安部门进一步核实是否存在盗窃、贩卖砂石资源的行为。另外，还发现该特色农业项目养殖场建成后处于闲置状态，通过仔猪收购记录、现场监测等审计方式，项目内大部分猪舍处于空置状态，存栏量不达标，二期工程至今未完工，无法按期产生效益，影响贫困户分红和收入。

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